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沅江市水務(wù)局新一屆領(lǐng)導班子在沅江市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照“三嚴三實(shí)”的要求，帶領(lǐng)水利團隊，扎實(shí)工作，取得了驕人業(yè)績(jì)，對“沅江最大的市情是水情、最大的財富是大堤”給予了最好的詮釋。
該局緊緊圍繞“安全水利、民生水利、生態(tài)水利”三個(gè)主題大做“水”文章，積極爭取國家投資，修堤護垸，確保垸內人民生命財產(chǎn)安全；改善農田水利基礎設施條件，為農業(yè)增產(chǎn)豐產(chǎn)豐收及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的水利基本保障；依托自然資源條件，加快生態(tài)建設，為建設幸福美麗沅江增添亮點(diǎn)。一大批國家投資項目相續開(kāi)工興建，立項爭資屢創(chuàng )新高，涉及民生的農村飲水安全工程讓湖區農民從此告別了高錳高鐵，防汛抗災實(shí)現一方安瀾。
一、扎實(shí)筑牢防洪保安防線(xiàn)
——圍堤加固工程讓百姓生活得更安全舒心
蓄洪垸是國家確定的在外河水位超過(guò)保證水位后的緊急情況下，為保證重點(diǎn)垸、長(cháng)江中下游重要城市及工業(yè)基地，實(shí)施分洪蓄水的垸子。但在非緊急情況下，保證垸子的安全仍然是第一位的。2010～2012年，我市分別在共雙茶垸、保民垸實(shí)施了圍堤加固工程，分別投資5.0149億元和0.7827億元，整治堤防長(cháng)度分別為67.17km和9.181km，通過(guò)圍堤整治，兩個(gè)蓄洪垸的防洪能力全面加強，垸內人民居住安全指數大幅度提高。
——共雙茶垸安全建設工程徹底改變防洪保安的理念
圍堤加固后，緊接著(zhù)更大的投資項目共雙茶垸安全建設一期工程接著(zhù)啟動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，安全建設就是大垸子里建小垸子，垸內居民將按計劃遷入安全系數更大的小垸內集中居住。這是一個(gè)規模宏大的系統工程，國家投資14億元，是沅江有史以來(lái)最大的國家投資項目，被列為國務(wù)院172項重點(diǎn)工程，是“國字號”工程。共雙茶垸蓄洪安全建設一期工程分為一期一批和一期工程即2014年項目和2015年項目。一期一批工程是安全區、安全臺以外的一線(xiàn)圍堤的加固項目，分4個(gè)標段，中標施工單位于2014年10月份進(jìn)場(chǎng)，已完成了大堤掃障、清表和砼防滲墻灌注，工程形象進(jìn)度達90%。一期工程即2015年項目為3個(gè)安全區、2個(gè)安全臺，共6個(gè)標段。2015年12月份，以超常規的措施，強勢推進(jìn)拆遷工作，在不到1個(gè)月的時(shí)間內，基本完成拆遷任務(wù)，保證了施工單位12月下旬進(jìn)入施工現場(chǎng)，已完成了施工放線(xiàn)、料場(chǎng)劃定、施工道路等“三通一平”各項準備工作和部分土方任務(wù)。目前工程正在推進(jìn)之中，工程形象進(jìn)度為30%。
——泵站更新改造工程護航垸內各項建設
在繼2011年紫紅洲電排與明山（二期）電排的更新改造項目后。2014年又順利啟動(dòng)了沈家灣泵站更新改造工程。沈家灣灌溉排澇工程分布于我市長(cháng)春垸等7個(gè)堤垸，灌排面積286km2，整個(gè)工程共有泵站17座、80臺11870KW，承擔著(zhù)全市主要的灌溉排澇任務(wù)，項目總投資9385萬(wàn)元，項目已于2015年6月底全部完工，元月份，已完成了工程的竣工驗收。
——扎實(shí)的備汛多措并舉掌控肆虐洪水
6月下旬以來(lái)，受連續強降雨及“長(cháng)江三口”、“四水”入湖影響，我市內外河水位迅猛上漲，6月29日晚，南嘴鎮目平湖垸率先進(jìn)入警戒水位，至7月7日，全市所有堤垸全部超警戒水位，21個(gè)外河水位觀(guān)測點(diǎn)中有8個(gè)超保證水位。整體工作呈現五個(gè)特點(diǎn)：一是水位偏高。為本世紀以來(lái)的第二高水位年，其中目平湖垸最高達36.17米，超警戒水位2.17米，超保證水位0.45米。二是洪水滯留時(shí)間長(cháng)。至7月26日，本輪防汛抗洪已持續將近28天。三是防汛勞力偏少。主要是農村青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工人員多，導致防汛巡邏、查險、處險基本隊伍落實(shí)困難。四是險情發(fā)生多，搶護多。共華、茶盤(pán)洲、保民垸、泗湖山、南嘴等地險象環(huán)生，至7月14日已成功搶護管涌、散浸、涵閘等各類(lèi)險情33處。盡管如此，今年沅江大汛之年沒(méi)出現大災，內無(wú)漬災、外無(wú)潰堤，當然這得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導、得益于全市廣大防汛人員的不懈奮戰，這還與水務(wù)局黨組正確參謀和全體水利人團結奮戰，共謀抗災大計分不開(kāi)的。
首先扎實(shí)的備汛工作是今年取得防汛勝利的基礎。今年汛前，共查出險工隱患46處，通過(guò)積極籌措資金進(jìn)行了全面有效的處置；泵站設備維修保證了機電排灌設備的完好率；防汛搶險物資器材準備充足，今年新增防汛三石3.36萬(wàn)方、三袋16.44萬(wàn)條、編制布4.85萬(wàn)平米、鉛絲2.61噸、鋼管材5.72噸，保證了戰時(shí)所需；加強搶險技術(shù)培訓和演練，今年4月，成功舉辦了益陽(yáng)市2016年洞庭湖區防汛搶險演練，達到以演代訓的目的。其次是水務(wù)局聞汛而動(dòng)，黨組一班人帶領(lǐng)全體干職工按照各自的責任分工迅速到崗到位，分析汛情，為領(lǐng)導決策提供參謀；了解險情，研究制定科學(xué)可行的搶險方案；堅守值班陣地，保證信息的暢通傳遞；準確調度物資，為前方搶險提供可靠的后勤保障。三是科學(xué)調度，基本保證農業(yè)生產(chǎn)免受漬災。水利防汛專(zhuān)家與水務(wù)局黨組，充分研讀氣象衛星云圖，科學(xué)分析雨情走勢，適時(shí)向市防指提供建議參謀，統一超前一步調度全市排漬泵站的開(kāi)停，做到空湖（渠）待蓄，基本保證了我市強降雨后無(wú)重大漬災。四是《防汛手冊》的編制和防汛微信群的建立，《防汛手冊》是地圖冊的形式，以堤垸為單位，濃縮大量的防汛搶險技術(shù)和物資信息，讓每一個(gè)參加防汛搶險指揮人員對所在堤垸的雨情、水情、汛情、險情、工情及物資分布一目了然。防汛微信群可以說(shuō)是先進(jìn)的“互連網(wǎng)+”在防汛搶險中的運用，通過(guò)微信群可以實(shí)時(shí)準確地傳播、報告險情、工情等各種防汛信息。這兩項的成功應用，為防汛搶險的扎實(shí)開(kāi)展提供了科學(xué)保證，呈現出沅江科學(xué)防洪的新局面、新亮點(diǎn)。
二、著(zhù)力推進(jìn)民生水利工程
——農村飲水安全工程讓百姓喝上清潔的自來(lái)水
沅江市自2011年以來(lái)，將保障農村飲水安全作為民生工程的頭等大事來(lái)抓，連續5年實(shí)施農村飲水安全工程，下大力氣解決了全市45.94萬(wàn)農村人口的安全飲水問(wèn)題。首先是讓所有農民都能有水喝。舉全市之力抓安全飲水工程建設，全面達到了預期目標，僅兩年時(shí)間投入規模和解決人數是前10年全市總和。5來(lái)年完成投資23476.18萬(wàn)元，其中上級投資21916.54萬(wàn)元，群眾自籌1559.64萬(wàn)元，新（擴）建集中供水工程20處，共鋪設φ40以上的主管3036.55km，解決了45.94萬(wàn)農村居民飲水不安全的問(wèn)題，從此湖區群眾飲用含高鐵、高錳、高殘留農藥的劣質(zhì)水的歷史一去不復返。其次是讓所有農民都能喝上放心清潔水。洞庭湖區的地下水質(zhì)是富含鐵、錳和殘留農藥的，為了保證水廠(chǎng)出水的合格率，市人民政府在省廳的支持下，新建了農村飲水安全市級水質(zhì)檢測中心和20個(gè)“千噸萬(wàn)人”水廠(chǎng)自檢室，購置了水質(zhì)流動(dòng)檢測車(chē)，強化水質(zhì)凈化處理，配齊專(zhuān)業(yè)的檢測人員，讓廣大農民群眾和城里人一樣喝上了放心清潔的“自來(lái)水”。
——水利結合滅螺工程讓湖區人民遠離血吸蟲(chóng)病危害
湖洲是血吸蟲(chóng)釘螺繁衍的主要場(chǎng)所，洞庭湖區的人民深受其害。要遏制和消除血吸蟲(chóng)病，就必須截斷血吸蟲(chóng)釘螺繁衍途徑。水利工程結合血防滅螺是一項有效遏制釘螺繁衍生長(cháng)的措施。近年來(lái)，我市實(shí)施的水利工程基本都結合血防滅螺進(jìn)行規劃、設計、預算和施工。2014～2015年，分別在向陽(yáng)渠、合興洲渠、下星港渠、石磯湖渠、中南渠、三碼頭渠實(shí)施了水利血防工程，投資1050萬(wàn)元，修筑高標準襯砌渠12.375km，有效地抑制了釘螺的繁育生長(cháng)。
——小農水建設為老百姓豐產(chǎn)豐收提供保障
一是加強輸水網(wǎng)絡(luò )建設。我市湖區垸內渠道由于年久失修，淤塞嚴重，泄洪不暢，嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)近3年小農水重點(diǎn)縣建設,已完成襯砌支渠9.6km,斗渠321km，新建泵站2077kw,新建渠系建筑物3183處，完成投資7319萬(wàn)元。項目遍及14個(gè)鎮，25個(gè)行政村，形成了垸內輸水“毛細血管”網(wǎng)絡(luò )。二是加強山塘水庫建設，保證水源最大供給。近年來(lái)，連續出現的干旱天氣，給我市山丘區農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了不小的阻礙，但是我市沒(méi)有因為干旱而嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)，這完全得益于山塘水庫建設整治。近年來(lái)，我市爭取投資2239萬(wàn)元，整治小I型水庫15座，最大限度地為農業(yè)生產(chǎn)提供了支撐和保障。
三、順勢打造生態(tài)水利工程
——河湖連通是我市打造的一張金燦燦的名片
沅江中心城區位于南洞庭湖畔，為沅水、資水尾閭所環(huán)繞，內有五處內湖，分別為浩江湖、蓼葉湖、上瓊湖、下瓊湖、石磯湖，五湖水域總面積約14平方公里，過(guò)去的五湖互不流通，為相互獨立的水體。而沅水尾閭的白沙河常年水位較資水尾閭甘溪港河高出0.2米，依據這一獨特的地理環(huán)境，水務(wù)局根據市委、市政府的英明決策，全力實(shí)施五湖連通，再通過(guò)破大堤，建水閘，由東西兩側的大堤水閘及垸內連通的五湖構成一條水上黃金大通道。
在城區五湖水域，通過(guò)生態(tài)修復、水體防污治污、水土保持、荒地復墾、疏浚內湖、開(kāi)挖運河等一系列工程和保護措施，外引沅江水，內經(jīng)浩江湖，通過(guò)人工運河和幾個(gè)節制閘，再經(jīng)下游兩處排水閘與資江尾閭相通，形成“五湖”、河湖連通一片，從而達到改善市區生態(tài)環(huán)境。整個(gè)工程岸上“五湖”又相互獨立，通過(guò)環(huán)湖路及環(huán)湖景觀(guān)構成獨特的主題公園和廣場(chǎng)，水資源得到了有效地利用和保護，既保證城區生產(chǎn)生活用水，“五湖”周邊水旱無(wú)憂(yōu)，又兼顧城市生態(tài)旅游。工程共開(kāi)挖人工運河900多米，更新改造泵站14臺套，新建或改建節制閘13座，草皮護坡95萬(wàn)平方米，植樹(shù)30多萬(wàn)株，修建公共綠地面積531公頃，綠地覆蓋率達38%。通過(guò)幾年改造，城區及周邊環(huán)境有了質(zhì)的飛躍，市區內的蓼葉湖、小葉湖解決了長(cháng)春垸內的幾潭“死水”， 昔日的臭水不復存在，農業(yè)生產(chǎn)的水環(huán)境得到了有力保障。
值得一提的是，進(jìn)入新的歷史時(shí)期，沅江已經(jīng)把目光放在打造“五湖連通”的升級版，水利人已準備好了，在打造升級版中為之一搏。
——水土保持項目讓赤山島更加山青水秀
前幾年，根據國家發(fā)展生態(tài)文明戰略，水務(wù)局在這一戰略實(shí)施中，積極有所作為，努力爭取項目。主要實(shí)施了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新南項目區水土保持項目即蠡和小流域與明月小流域水土保持項目，項目建設靜態(tài)投資565.68萬(wàn)元，其中中央財政投資400萬(wàn)元，省市級配套160萬(wàn)元，工程治理水土流失面積13.3km2，水土流失治理程度達到85.9%。
2016年新南項目區繼續實(shí)施趙公湖小流域水土保持項目，工程投資283萬(wàn)元，工程已于7月6日完成招投標，于8月15日動(dòng)工實(shí)施，目前已完成投資203.8萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度為72%，預計12月底全面完工，到時(shí)赤山島上水土流失治理面積達20km2。
站在新的歷史高點(diǎn)，水利人將以十八屆六中全會(huì )精神為引領(lǐng)，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，自覺(jué)服從市委、市政府的正確領(lǐng)導，把目光瞄準到“大湖經(jīng)濟”、“環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈”、“大益陽(yáng)城市圈”等國家級發(fā)展戰略部署，以“舍我其誰(shuí)”的責任擔當，奮發(fā)有為，為建設水利強市、幸福沅江貢獻聰明才智。(郭迪平 金漢欽)