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水利部領(lǐng)導矯勇、劉寧、周學(xué)文，總工程師汪洪出席會(huì )議。
陳雷指出，黨的十八大和十八屆二中全會(huì )對深化行政體制改革、加快轉變政府職能作出重要部署。新一屆政府在一個(gè)多月內連續兩次召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，取消和下放133項行政審批事項，其中取消水利行政審批3項。這次又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，李克強總理在會(huì )上對政府職能轉變進(jìn)行再動(dòng)員再部署，充分彰顯了黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變的堅定決心。我們要深刻認識職能轉變的重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái)，統一到李克強總理的重要講話(huà)精神上來(lái)，以對黨和國家高度負責的態(tài)度，切實(shí)把政府職能轉變的各項任務(wù)落到實(shí)處，以職能轉變新成效為水利改革發(fā)展注入新動(dòng)力。
陳雷結合水利工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)國務(wù)院機構職能轉變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議和李克強總理重要講話(huà)精神提出明確要求。
一要加快推進(jìn)水利行政審批制度改革。水利部編制了推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施方案，將水利行政審批事項由52項減少至26項，減少50%。要按照國務(wù)院的統一部署，堅定不移地把改革推向前進(jìn)，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，成熟一批推出一批，確保水利行政審批制度改革取得實(shí)效。對擬取消和下放的行政審批事項，要督促地方和行業(yè)組織做好承接工作，實(shí)現無(wú)縫對接，平穩過(guò)度。對確需保留的水行政審批事項，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續、優(yōu)化程序，積極推行網(wǎng)上審批、在線(xiàn)服務(wù)，切實(shí)做到標準明確、程序嚴密、運作透明、規范高效。
二要切實(shí)抓好取消下放事項事中事后監管。對取消和下放的水利審批事項，要進(jìn)一步明確各級水行政主管部門(mén)和流域管理機構的監管職責，明晰監管措施和程序，加強事中事后監管，確保監管責任不缺位。要轉變工作方式，深入基層、深入現場(chǎng)，綜合運用全面檢查、重點(diǎn)抽查和督查稽察等方式，多層次、多渠道、多角度實(shí)施全過(guò)程監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，對違法違規行為要堅決予以查處。要加快行業(yè)組織培育發(fā)展，制定行為規范和活動(dòng)準則，完善失信懲戒機制、自律保障機制和退出機制，推動(dòng)行業(yè)組織規范、公開(kāi)、高效、廉潔辦事。
三要全面加強和改善水利宏觀(guān)管理。在轉變職能、減少微觀(guān)事務(wù)管理的同時(shí)，要用更多的精力抓大事、議長(cháng)遠、謀全局，進(jìn)一步強化水利規劃標準制訂、水利發(fā)展趨勢研判、水利政策制度設計、水利改革統籌協(xié)調等宏觀(guān)管理職能。要全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，抓緊完善“三條紅線(xiàn)”指標體系，加強水資源監控能力建設，嚴格水資源管理責任考核，加快推進(jìn)節水型社會(huì )建設。要進(jìn)一步加強河湖水域岸線(xiàn)管理，加強河道管理范圍內建設項目監管，嚴厲打擊和查處非法采砂、圍墾水域、侵占河湖的行為。要嚴格水利建設市場(chǎng)監管，加強市場(chǎng)主體信用管理，創(chuàng )新水利建設管理模式，健全工程質(zhì)量控制體系，保證大規模水利建設的工程質(zhì)量和資金安全。要加強水利工程安全運行管理，落實(shí)水庫大壩安全管理責任制，強化水利工程管理考核和運行管理督察，保障水利工程安全、規范、高效運行。
四要不斷提高水利公共服務(wù)水平。著(zhù)眼于轉變政府職能、建設服務(wù)型政府，大力發(fā)展民生水利，推進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化。要全力抓好小型水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等薄弱環(huán)節建設，消除威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的防洪隱患。要大興農田水利基本建設，加快灌區續建配套、泵站更新改造、小農水重點(diǎn)縣和“五小水利”工程建設，大力發(fā)展高效節水灌溉，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)和農民增收。要加快解決農村人口飲水安全問(wèn)題，積極發(fā)展農村水電，扎實(shí)做好水利移民、扶貧等工作，著(zhù)力改善群眾生活生產(chǎn)條件。要積極推動(dòng)江河湖庫水系連通，加強水土流失防治和水生態(tài)文明建設，打造山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的水環(huán)境。要加強鄉鎮（流域）水利站建設，大力扶持農民用水合作組織，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水利服務(wù)隊伍建設，健全和完善基層水利服務(wù)體系。
五要認真抓好職能轉變組織實(shí)施工作。各司局、各單位要把職能轉變擺在突出位置，一把手親自抓，明確分工，倒排時(shí)間，責任到人，逐項落實(shí)，確保如期完成任務(wù)。政法司、人事司要切實(shí)負起責任，跟蹤工作進(jìn)展，加強統籌協(xié)調，加大推進(jìn)力度。部門(mén)之間要顧全大局、協(xié)調配合、形成合力。要把職能轉變作為部門(mén)年度考核的重要內容，加大督查和問(wèn)責力度，確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
水利部機關(guān)各司局、在京直屬單位主要負責同志參加會(huì )議。
(來(lái)源：中國水利網(wǎng))