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陳雷出席世界水理事會(huì )第55次董事會(huì )會(huì )議開(kāi)幕式并強調
攜手應對世界水挑戰
共同保障全球水安全
(中國水利網(wǎng)) 7月16日上午,世界水理事會(huì )第55次董事會(huì )會(huì )議在浙江杭州召開(kāi),水利部部長(cháng)陳雷出席開(kāi)幕式并致辭。他強調,面對全球水安全挑戰,中國水利部愿與世界水理事會(huì )一道,致力于將世界水論壇所倡導的行動(dòng)計劃變?yōu)槊篮矛F實(shí),引領(lǐng)和推動(dòng)全球水治理進(jìn)程。世界水理事會(huì )榮譽(yù)主席洛克·福勛出席會(huì )議,世界水理事會(huì )主席本內迪托·布拉加、浙江省副省長(cháng)黃旭明出席會(huì )議并致辭。
陳雷指出,世界水理事會(huì )作為全球水資源領(lǐng)域最具影響力的國際組織之一,長(cháng)期致力于促進(jìn)水資源的可持續利用和保護,推動(dòng)水治理承諾和務(wù)實(shí)行動(dòng),保障和改善人類(lèi)福祉。由世界水理事會(huì )發(fā)起的世界水論壇已成為全球規模最大、影響最廣的國際水事活動(dòng)。
陳雷強調,當今世界,伴隨著(zhù)氣候變化影響加劇、人口持續增長(cháng)以及城市化、工業(yè)化和現代化進(jìn)程加快,水短缺、水災害、水污染和水生態(tài)惡化等水安全挑戰日益凸現,水安全與糧食安全、能源安全等問(wèn)題相互交織。中國政府高度重視水安全問(wèn)題,把水安全保障納入現代化建設總體布局,擺在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的突出位置,對加快水利改革發(fā)展作出一系列重大戰略部署,著(zhù)力以水資源的可持續利用促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。中國政府堅持以人為本、生命至上、民生為要,構筑了工程措施和非工程措施相結合的防洪抗旱減災體系,有效應對了頻繁發(fā)生的洪澇、干旱、臺風(fēng)和山洪地質(zhì)災害;加快推進(jìn)農村飲水安全工程建設,提前6年實(shí)現聯(lián)合國水與衛生千年發(fā)展目標,到今年年底讓所有農村居民都能喝上干凈的水;大力發(fā)展有效灌溉面積,夯實(shí)農田水利基礎,糧食產(chǎn)量連續11年實(shí)現穩定增長(cháng),為保障世界糧食安全作出了重要貢獻。中國政府堅持以水定需、量水而行、因水制宜,實(shí)行最嚴格水資源管理制度,建立了覆蓋縣級以上行政區域的水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污指標體系,大力推行工業(yè)、農業(yè)、城市、生活節水,全面建設節水型社會(huì )。中國政府堅持源頭控制、防治結合、系統治理,出臺《水污染防治行動(dòng)計劃》,對江河湖海實(shí)施分流域、分區域、分階段科學(xué)治理,規范涉水領(lǐng)域各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護行為,實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的多贏(yíng)。中國政府堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,制定了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》,把水生態(tài)系統保護和修復納入重要內容,強化河湖生態(tài)空間用途管制,推進(jìn)水土保持生態(tài)建設,開(kāi)展海綿城市、綠色城鎮和美麗鄉村建設,實(shí)施地下水保護和超采區綜合治理,構建江河湖庫水系連通體系,積極發(fā)展水電清潔能源。中國政府堅持統籌規劃、科學(xué)論證、協(xié)調推進(jìn),集中力量建設172項節水供水重大水利工程,加快現代水利基礎設施體系建設,保障經(jīng)濟穩定增長(cháng)、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。中國政府堅持政府主導、部門(mén)協(xié)同、公眾參與,強化政府水治理職責,建立部門(mén)協(xié)作機制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新,加大依法治水管水力度,著(zhù)力構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的水安全保障制度體系。
陳雷就中國水利部與世界水理事會(huì )的合作提出四點(diǎn)建議:一是加強交流合作。雙方在平等互利基礎上,在合作備忘錄框架下,積極開(kāi)展政策和戰略對話(huà),著(zhù)力加強相關(guān)信息交流,相互支持對方所發(fā)起的國際會(huì )議和合作計劃。二是拓展合作領(lǐng)域。積極搭建雙邊、多邊合作交流平臺,推動(dòng)政府部門(mén)、科研院所、水務(wù)企業(yè)、相關(guān)國際組織和其他利益相關(guān)者之間加強務(wù)實(shí)合作。三是創(chuàng )新治水理念。結合世界水理事會(huì )正在開(kāi)展的“水與糧食安全”“水資源綜合管理”“水與綠色增長(cháng)”等研究,共同推進(jìn)水治理理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新。四是落實(shí)宣言承諾。響應世界水理事會(huì )關(guān)于2015年后水發(fā)展目標的倡議,按照第七屆世界水論壇部長(cháng)級宣言中的承諾,就2015年后水發(fā)展目標監測體系的構建和后續落實(shí)行動(dòng)開(kāi)展合作,為建設和保護山清水秀、人水和諧的美好環(huán)境而共同努力。
布拉加在致辭中對中國水利改革發(fā)展成就給予高度評價(jià),對中國最近成功應對第9號強臺風(fēng)“燦鴻”在浙江沿海登陸、實(shí)現人員“零傷亡”表示由衷欽佩。他指出,今年在第七屆世界水論壇上,各成員單位分享了水治理成果,為推進(jìn)世界水治理進(jìn)程帶來(lái)了很多經(jīng)驗。今年年底,第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )將要召開(kāi),更需要我們加強合作,為水安全問(wèn)題得到更多關(guān)注而做出努力。各位董事需要進(jìn)一步提高領(lǐng)導力,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,倡導公民增強對水環(huán)境保護的意識,共同應對世界水問(wèn)題。
當天,陳雷還會(huì )見(jiàn)了布拉加、福勛與世界水理事會(huì )執行局相關(guān)成員。雙方就進(jìn)一步深化雙邊合作關(guān)系,以及更好地向國際社會(huì )介紹中國治水經(jīng)驗等事宜深入交換了意見(jiàn)。
來(lái)自有關(guān)國家水管理部門(mén)、國際組織、學(xué)術(shù)機構和相關(guān)企業(yè)代表共70余人出席了會(huì )議。水利部有關(guān)司局和單位負責人參加了開(kāi)幕式。