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11月28-30日，2016年布達佩斯水峰會(huì )在匈牙利首都布達佩斯召開(kāi)。匈牙利總統阿戴爾·亞諾什、第71屆聯(lián)大主席彼得·湯姆森、毛里求斯總統阿米娜·古里布-法基姆、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、孟加拉國總理謝赫·哈西娜等出席開(kāi)幕式并致詞。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文通過(guò)視頻致辭。水利部部長(cháng)陳雷出席峰會(huì )并作主旨發(fā)言。
陳雷代表中國水利部向水峰會(huì )召開(kāi)表示祝賀。他指出，水是生存之本、文明之源、生態(tài)之基。當今世界，隨著(zhù)人口持續增長(cháng)、資源消耗增加、氣候變化影響加劇，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問(wèn)題愈加凸顯，已經(jīng)成為制約全球可持續發(fā)展的突出瓶頸。聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程把水作為一個(gè)單獨目標，充分彰顯了水在可持續發(fā)展中的重要地位，集中反映了世界各國和國際社會(huì )的共同愿望。中國水情特殊、水資源供需矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境容量有限。中國政府致力于推進(jìn)水資源的全面節約、合理開(kāi)發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、有效保護和科學(xué)管理，以占全球6%的淡水資源、9%的耕地面積，解決了占全球21%人口的吃飯問(wèn)題，保障了經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展，也為全球發(fā)展作出了積極貢獻。
陳雷指出，當前，中國經(jīng)濟發(fā)展呈現新常態(tài)，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段，對水資源保障提出新的更高要求。中國政府提出“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，確立了節水優(yōu)先的方針，明確到2020年，全國年用水總量控制在6700億立方米以?xún)?，單位國內生產(chǎn)總值用水量、單位工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?，以水資源可持續利用推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。一是全面實(shí)行最嚴格水資源管理制度，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持以水定產(chǎn)、以水定城，健全完善覆蓋省市縣三級的水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”指標體系，全面實(shí)施水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng)，強化水資源承載能力監測預警、規劃水資源論證、取水許可管理，以最嚴格的水資源管理倒逼經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉型升級，推動(dòng)形成有利于水資源節約保護的空間格局、經(jīng)濟結構、發(fā)展方式和消費模式。二是著(zhù)力實(shí)施全民節水行動(dòng)計劃，深入推進(jìn)節水型社會(huì )建設。實(shí)施節水增產(chǎn)、節水增效、節水降耗、節水減污等十大節水行動(dòng)，全面推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、生活等各領(lǐng)域節水。加快節水供水重大水利工程建設，發(fā)展區域規?；咝Ч澦喔?，推進(jìn)高耗水行業(yè)節水技術(shù)改造和公共供水管網(wǎng)更新改造，加大雨洪資源以及海水、中水、礦井水、微咸水等非常規水源開(kāi)發(fā)利用力度，推行水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)和合同節水管理，營(yíng)造全社會(huì )節水、惜水、愛(ài)水、護水、親水的良好氛圍。三是牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，努力建設人水和諧的美麗中國。堅持金山銀山就是綠水青山，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃，嚴格水功能區分級分類(lèi)監管，實(shí)行區域聯(lián)防聯(lián)控和流域共治。統籌推進(jìn)水源涵養、水土保持、水域岸線(xiàn)管制，實(shí)施江河湖庫水系連通和全面治理。建設國家地下水監測系統，嚴格地下水開(kāi)發(fā)利用總量和水位雙控制。開(kāi)展城鄉水生態(tài)文明建設，打造海綿城市和美麗鄉村。四是充分發(fā)揮政府市場(chǎng)作用，著(zhù)力創(chuàng )新水資源節約保護體制機制。落實(shí)地方政府水資源管理主體責任，全面推行“河長(cháng)制”河湖管理模式。加大公共財政投入和金融信貸支持力度，鼓勵和吸引社會(huì )資本投入水利建設和水資源節約保護。全面實(shí)行城鎮居民階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，大力推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，建立節水激勵機制，促進(jìn)水權流轉交易，加快培育水市場(chǎng)。五是堅持依法治水科技興水，大力推進(jìn)水治理體系與能力現代化。健全完善適合國情水情、較為完備的水法規體系，制定修訂一批水耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等方面的標準，深入開(kāi)展水資源節約保護方面的戰略研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代水利，推動(dòng)“數字水利”向“智慧水利”轉變。
陳雷強調，當今時(shí)代，世界經(jīng)濟深度融合，各國發(fā)展休戚相關(guān)。國際社會(huì )只有樹(shù)立人類(lèi)命運共同體意識，開(kāi)展廣泛合作、實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能有效應對包括水危機在內的各種挑戰，打造全球增長(cháng)共贏(yíng)鏈。今年9月在中國杭州舉辦的二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )上，習近平主席圍繞“構建創(chuàng )新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟”，提出了全球經(jīng)濟治理的共同目標和重點(diǎn)任務(wù)，引起國際社會(huì )的普遍共鳴。在不久前舉辦的第五次中國-中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤上，李克強總理就深化“16+1合作”機制提出重要建議。陳雷就加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程特別是涉水目標任務(wù)提出五點(diǎn)倡議。一是系統治理、綜合施策。加強水政策與經(jīng)濟發(fā)展政策、氣候變化應對政策、糧食安全政策和能源安全政策之間的協(xié)調配合，立足各國國情水情和發(fā)展水平，運用投資、產(chǎn)業(yè)、法治、科技等政策措施，協(xié)同解決全球水問(wèn)題。二是政府引領(lǐng)、多方參與。將可持續發(fā)展目標納入國家總體發(fā)展規劃，將水利作為基礎設施建設和公共財政投入的優(yōu)先領(lǐng)域，挖掘金融和資本市場(chǎng)潛力，吸引更多社會(huì )資本進(jìn)入水行業(yè)，充分調動(dòng)公眾、企業(yè)、非政府組織等社會(huì )資源，形成共同推進(jìn)水治理的強大合力。三是強化監測、跟蹤推進(jìn)。加快可持續發(fā)展水目標監測能力建設，動(dòng)態(tài)了解和掌握全球實(shí)施進(jìn)程，對進(jìn)展滯后地區有針對性地加以指導和支持，確保各項水目標如期完成。四是深化交流、拓展合作。充分發(fā)揮聯(lián)合國相關(guān)機構、世界水理事會(huì )、全球水伙伴等重要組織，以及世界水論壇、布達佩斯水峰會(huì )、中歐水資源交流平臺等重大活動(dòng)的影響力和紐帶作用，進(jìn)一步加強在水資源領(lǐng)域的高層互訪(fǎng)、政策對話(huà)、技術(shù)交流、人員培訓和商業(yè)合作。五是包容互鑒、實(shí)現共贏(yíng)。堅定走包容發(fā)展和可持續發(fā)展之路，共商規則，共建機制，共迎挑戰，共享成果，尤其要重視和加大對發(fā)展中國家的技術(shù)支持和資金援助，共同構建綠色、循環(huán)、節約、高效、安全的全球水治理體系新格局。
11月30日，匈牙利總統阿戴爾·亞諾什在總統府會(huì )見(jiàn)了陳雷部長(cháng)一行，雙方就進(jìn)一步加強水資源領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了交流。水峰會(huì )期間，陳雷還分別與世界水理事會(huì )榮譽(yù)主席福勛、匈牙利外交及對外經(jīng)濟部部長(cháng)西雅爾多、匈牙利內務(wù)部部長(cháng)賓戴爾·山多爾、芬蘭農業(yè)與林業(yè)部常務(wù)秘書(shū)亞娜·胡蘇-卡利奧舉行會(huì )談，就拓展和深化水資源領(lǐng)域合作進(jìn)行了深入交流，并與匈牙利內務(wù)部部長(cháng)賓戴爾·山多爾簽署了兩部水資源合作諒解備忘錄。中國駐匈牙利大使段潔龍等參加有關(guān)活動(dòng)。
2016年布達佩斯水峰會(huì )由匈牙利政府和世界水理事會(huì )共同舉辦，旨在進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程涉水目標。本次峰會(huì )吸引了來(lái)自100多個(gè)國家、地區以及國際組織的近1800名水資源領(lǐng)域的官員和代表參加，會(huì )議圍繞飲水安全保障、衛生和清潔條件改善、用水效率提高、水資源綜合管理、水質(zhì)改善、水生態(tài)環(huán)境管理等領(lǐng)域設立6個(gè)專(zhuān)題，同時(shí)平行設有“科技論壇”、“青年論壇”、“民間論壇”、“婦女論壇”以及可持續水博覽會(huì )，會(huì )后發(fā)布2016年布達佩斯宣言。這是匈牙利第2次舉辦布達佩斯水峰會(huì )，首次布達佩斯水峰會(huì )于2013年舉行。(來(lái)源：中國水利網(wǎng))