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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴格
水資源管理制度考核辦法的通知
國辦發(fā)〔2013〕2號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
《實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
國務(wù)院辦公廳
2013年1月2日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法
第一條 為推進(jìn)實(shí)行最嚴格水資源管理制度，確保實(shí)現水資源開(kāi)發(fā)利用和節約保護的主要目標，根據《中華人民共和國水法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕3號）等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀(guān)公平、科學(xué)合理、系統綜合、求真務(wù)實(shí)的原則。
第三條 國務(wù)院對各省、自治區、直轄市落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，水利部會(huì )同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監察部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、農業(yè)部、審計署、統計局等部門(mén)組成考核工作組，負責具體組織實(shí)施。
各省、自治區、直轄市人民政府是實(shí)行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。
第四條 考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實(shí)情況。
各省、自治區、直轄市實(shí)行最嚴格水資源管理制度主要目標詳見(jiàn)附件；制度建設和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實(shí)情況。
第五條 考核評定采用評分法，滿(mǎn)分為100分?？己私Y果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數，以下不包括本數）
第六條 考核工作與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃相對應，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年上半年開(kāi)展上年度考核，在考核期結束后的次年上半年開(kāi)展期末考核。
第七條 各省、自治區、直轄市人民政府要按照本行政區域考核期水資源管理控制目標，合理確定年度目標和工作計劃，在考核期起始年3月底前報送水利部備案，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。如考核期內對年度目標和工作計劃有調整的，應及時(shí)將調整情況報送備案。
第八條 各省、自治區、直轄市人民政府要在每年3月底前將本地區上年度或上一考核期的自查報告上報國務(wù)院，同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。
第九條 考核工作組對自查報告進(jìn)行核查，對各省、自治區、直轄市進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現場(chǎng)檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報告。
第十條 水利部在每年6月底前將年度或期末考核報告上報國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會(huì )公告。
第十一條 經(jīng)國務(wù)院審定的年度和期末考核結果，交由干部主管部門(mén)，作為對各省、自治區、直轄市人民政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據。
第十二條 對期末考核結果為優(yōu)秀的省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院予以通報表?yè)P，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節約、保護和管理中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。
第十三條 年度或期末考核結果為不合格的省、自治區、直轄市人民政府，要在考核結果公告后一個(gè)月內，向國務(wù)院作出書(shū)面報告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。
整改期間，暫停該地區建設項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監察機關(guān)依法依紀追究該地區有關(guān)責任人員的責任。
第十四條 對在考核工作中瞞報、謊報的地區，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。
第十五條 水利部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織制定實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案。
各省、自治區、直轄市人民政府要根據本辦法，結合當地實(shí)際，制定本行政區域內實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。