信息中心
法治日報全媒體記者 侯建斌
一年之計在于春,今年全國各地春灌工作已陸續開(kāi)始。水利部日前印發(fā)通知,要求各地認真貫徹落實(shí)“十六字”治水思路和黨的十九屆五中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議精神,大力推進(jìn)農業(yè)節水,切實(shí)加強春灌組織、協(xié)調和指導,積極采取有效措施,做好春灌各項工作。
去年10月以來(lái),全國累積面平均降水量較常年同期偏少2成,華北地區持續降雨偏少,局部地區土壤墑情較差。為確保今年夏糧生產(chǎn)、做好春耕農業(yè)供水,《通知》要求,各級地方水行政主管部門(mén)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,站在保障國家糧食安全和水資源節約集約利用,確保糧食增產(chǎn)、農民增收和農村社會(huì )穩定的高度,進(jìn)一步提高對做好農業(yè)節水和春灌供水工作的責任感,在地方各級人民政府的領(lǐng)導下,加強春灌供水工作的組織、協(xié)調,最大限度保證春耕生產(chǎn)用水需求,穩定春灌供用水秩序,提高灌溉用水效率,全力支持春灌用水和抗旱保春耕生產(chǎn)。
《通知》明確,各地要多措并舉做好灌溉供水水源保障。要充分挖掘現有水利工程設施調蓄能力和供水潛力,用好現有灌溉水源,盡量多蓄水,努力增加灌溉可供水量,保證糧食作物春灌用水需求。各地要加快推進(jìn)大中型灌區節水配套改造。抓緊完成2020年度大中型灌區續建配套與節水改造項目掃尾工作。同時(shí)督促指導今年啟動(dòng)現代化改造的大型灌區加快完善項目可研、初步設計等前期工作,確保投資計劃下達后即可開(kāi)展招投標,及時(shí)開(kāi)工建設。
《通知》要求,各地要強化農田灌排工程運行維護。同時(shí),以農業(yè)水價(jià)綜合改革為“牛鼻子”,做好大中型灌排骨干工程水價(jià)成本核算,推動(dòng)加快建立完善農業(yè)水價(jià)形成機制、精準補貼和節水獎勵機制,積極開(kāi)展灌排工程和用水計量設施建設,推進(jìn)農田水利設施良性運行和農業(yè)節水。
為確保春灌工作的順利進(jìn)行,水利部將適時(shí)派出工作組,深入部分糧食主產(chǎn)(省)區,開(kāi)展春灌用水的督促檢查。同時(shí)建立灌區春灌臺賬,了解跟蹤各地實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),及時(shí)調度水利工程,為春灌提供供水保障。
當前全國6920座大中型水庫蓄水總量達4323億立方米,較常年同期偏多13.3%,大中型灌區春灌農業(yè)用水基本能夠得到保障。 截至2月24日,15個(gè)省(區)及新疆生產(chǎn)建設兵團的107處大型灌區開(kāi)始春灌,預計今年春灌覆蓋面積將達1.8億畝,春灌供水量340億立方米。
當前春灌的重點(diǎn)是冬麥區,主要在華北、黃淮海平原地區,這些地區的河北、山西、山東、河南、陜西、甘肅等省份的引黃大中型灌區已開(kāi)始引水灌溉。據統計,目前已經(jīng)累計灌溉農田1060多萬(wàn)畝,引水量12.20億立方米,其中沿黃灌區累計灌溉農田370多萬(wàn)畝,引水量4.07億立方米。此外,西南地區的重慶、四川、云南等省份的少部分灌區也開(kāi)始春灌。其他地區灌區主要根據蓄水、農業(yè)種植、土壤墑情等情況進(jìn)一步優(yōu)化調整灌區供水計劃,做好灌排工程巡查維護等工作。